主题：保定市城乡环境综合整治百日行动综述
- 发表于2007-12-03
精心组织，向影响城乡环境的突出问题宣战
这是一场集中解决影响城乡环境问题的攻坚战，也是一出全民参与城乡环境综合整治的重头戏。为此，市委、市政府紧紧抓住影响城乡环境的突出问题和关键环节，动员组织全市干部群众展开了一场治理环境脏乱差的“人民战争”。
为确保百曰行动扎实深入开展，市委、市、市政府、市政协四大班子主要领导2次参加领导小组调度会，进行动员部署，对东风路等四条样板路的亮化工作进行实地视察；市委、市政府主要领导3次对百日行动专项工作进行调度；市百日行动领导小组组织召开7次领导小组会和17次室会议，解决实际问题，明确工作思路，督导调度工作开展。各县(市、区)和市直有关部门也都认真落实市委、市政府的要求部署，组织专门力量，动员社会力量，抓重点，攻难点，全方位、强力度、大范围整体推进，将百日行动不断引向深入。
市交通局、工商局、卫生局、爱卫办、市场建设服务等部门分别按照职责分工，在管理范围内开展治脏、治乱工作；北市区对生活垃圾处理明确了“村收集、乡、区清运”的工作思路，建立关键路段垃圾有偿制度；南市区、新市区对辖区积存垃圾进行拍照登记、上墙公示、逐项落实；涿州、定州、高阳、定兴、涞水、清苑、安新等县(市)，根据城乡特点，坚持“高起点、高标准、高要求、高质量”，着力解决脏乱差问题。
在百日行动过程中，仅市区就清运各类积存垃圾88567立方米，清除各类野广告37万余处，平整地面38000余延米，清整河道4万余延米，完成了护城河引水工程，查处交通违法违章行为32570余例、扬撒遗漏车辆1913辆，取缔占道经营、店外经营l4000余处，维修道路16000余平方米，整饰桥梁35座，粉刷灯杆2415根，疏通排水管道l30千米，补植树木6300余株，人民群众对城市环境的满意度大幅度提高。
令人欣喜的是，综合整治不仅改变了市容市貌，还使城市日常管理和市民的环境意识得到规范提高和普遍增强。通过不断创新、探索城市建设管理思路，促使各产权单位积极参与到城市环境整治工作中来，产权单位主动定期对本单位的公共设施进行维护、保洁的积极性和责任感明显增强。
广大市民在亲历一项项综合整治工作过程中规范了自己的行为，培养了文明习惯，整治效果的突出显现，从一定程度上影响并改变了广大群众的环境意识，爱护环境、保护环境的自觉性和自律意识得到不断提升，形成了“公共环境、公众维护”的良好局面。攻坚克难，着力打造城乡环境新亮点
在百日行动如火如荼进行之际，各级各部门还积极克服人力、物力、财力方面的困难，以完善城市载体功能为目标，实施了提高城市品位、利民便民的“为民专项工程”，市、县出现了一批亮化、美化、绿化新亮点。
通过各区的强力督导，实现了市区191个单体建筑物的亮化，完成了l40处护栏、200余处建筑物的粉刷；市政公用事业建设集团在东风路、朝阳大街行道树上安装射灯700余盏；市园林局完成了七一路引线两侧绿地、东风公园等8处太阳能灯应用改造，安装太阳能景观灯l905盏，对8个公园广场、23个小游园、17条道路进行了绿化补植，完成了东风路“平和园”示范点建设；市房管局积极主动实施长城大街亮化，较好地发挥了典型示范作用；燕赵岗四面延伸3．9公里重点样板工程建设中，涉及的24个产权单位顾全大局、服从调度，全部完成了门前硬化任务。
各县(市)也借百日行动东风，积极筹措资金，大力实施重点工程建设，1不同程度加快了基础设施建设步伐。易县300万元，通过绿化河岸、涵养水源、建设拦坝等形式对河道进行治理；唐县财政投入l00余万元补贴村容村貌整治；曲阳集中1600余万元投入到县城绿化、亮化和基础设施建设；蠡县720万元对街道进行整修、对空中电力线路实施改造；涞水筹资2700万元，修建了滨河公园，同时对通往野三坡的道路进行改造。
国庆节前夕到十七大胜利召开期间，通过各区、各部门共同努力，实施了“庆国庆、迎十七大献礼工程”，开展了“百万盆鲜花扮靓占城”和“金秋菊展”活动，在市区主要街道、公共活动场所和机关、企事业单位门前摆放鲜花t00余万盆，在人民广场摆满了各县(市、区)的菊花精品。
这是一场集中解决影响城乡环境问题的攻坚战，也是一出全民参与城乡环境综合整治的重头戏。为此，市委、市政府紧紧抓住影响城乡环境的突出问题和关键环节，动员组织全市干部群众展开了一场治理环境脏乱差的“人民战争”。
为确保百曰行动扎实深入开展，市委、市、市政府、市政协四大班子主要领导2次参加领导小组调度会，进行动员部署，对东风路等四条样板路的亮化工作进行实地视察；市委、市政府主要领导3次对百日行动专项工作进行调度；市百日行动领导小组组织召开7次领导小组会和17次室会议，解决实际问题，明确工作思路，督导调度工作开展。各县(市、区)和市直有关部门也都认真落实市委、市政府的要求部署，组织专门力量，动员社会力量，抓重点，攻难点，全方位、强力度、大范围整体推进，将百日行动不断引向深入。
市交通局、工商局、卫生局、爱卫办、市场建设服务等部门分别按照职责分工，在管理范围内开展治脏、治乱工作；北市区对生活垃圾处理明确了“村收集、乡、区清运”的工作思路，建立关键路段垃圾有偿制度；南市区、新市区对辖区积存垃圾进行拍照登记、上墙公示、逐项落实；涿州、定州、高阳、定兴、涞水、清苑、安新等县(市)，根据城乡特点，坚持“高起点、高标准、高要求、高质量”，着力解决脏乱差问题。
在百日行动过程中，仅市区就清运各类积存垃圾88567立方米，清除各类野广告37万余处，平整地面38000余延米，清整河道4万余延米，完成了护城河引水工程，查处交通违法违章行为32570余例、扬撒遗漏车辆1913辆，取缔占道经营、店外经营l4000余处，维修道路16000余平方米，整饰桥梁35座，粉刷灯杆2415根，疏通排水管道l30千米，补植树木6300余株，人民群众对城市环境的满意度大幅度提高。
令人欣喜的是，综合整治不仅改变了市容市貌，还使城市日常管理和市民的环境意识得到规范提高和普遍增强。通过不断创新、探索城市建设管理思路，促使各产权单位积极参与到城市环境整治工作中来，产权单位主动定期对本单位的公共设施进行维护、保洁的积极性和责任感明显增强。
广大市民在亲历一项项综合整治工作过程中规范了自己的行为，培养了文明习惯，整治效果的突出显现，从一定程度上影响并改变了广大群众的环境意识，爱护环境、保护环境的自觉性和自律意识得到不断提升，形成了“公共环境、公众维护”的良好局面。攻坚克难，着力打造城乡环境新亮点
在百日行动如火如荼进行之际，各级各部门还积极克服人力、物力、财力方面的困难，以完善城市载体功能为目标，实施了提高城市品位、利民便民的“为民专项工程”，市、县出现了一批亮化、美化、绿化新亮点。
通过各区的强力督导，实现了市区191个单体建筑物的亮化，完成了l40处护栏、200余处建筑物的粉刷；市政公用事业建设集团在东风路、朝阳大街行道树上安装射灯700余盏；市园林局完成了七一路引线两侧绿地、东风公园等8处太阳能灯应用改造，安装太阳能景观灯l905盏，对8个公园广场、23个小游园、17条道路进行了绿化补植，完成了东风路“平和园”示范点建设；市房管局积极主动实施长城大街亮化，较好地发挥了典型示范作用；燕赵岗四面延伸3．9公里重点样板工程建设中，涉及的24个产权单位顾全大局、服从调度，全部完成了门前硬化任务。
各县(市)也借百日行动东风，积极筹措资金，大力实施重点工程建设，1不同程度加快了基础设施建设步伐。易县300万元，通过绿化河岸、涵养水源、建设拦坝等形式对河道进行治理；唐县财政投入l00余万元补贴村容村貌整治；曲阳集中1600余万元投入到县城绿化、亮化和基础设施建设；蠡县720万元对街道进行整修、对空中电力线路实施改造；涞水筹资2700万元，修建了滨河公园，同时对通往野三坡的道路进行改造。
国庆节前夕到十七大胜利召开期间，通过各区、各部门共同努力，实施了“庆国庆、迎十七大献礼工程”，开展了“百万盆鲜花扮靓占城”和“金秋菊展”活动，在市区主要街道、公共活动场所和机关、企事业单位门前摆放鲜花t00余万盆，在人民广场摆满了各县(市、区)的菊花精品。
- 发表于2007-12-03
谋划长远，在城市管理机制建设上迈出关键一步
综合整治百日行动不仅带来了城市环境硬件的改善，更重要的是使我市城市管理机制进一步健全。在百日行动过程中，市综合整治百日行动领导小组及其室始终把握“通过百日行动，探索建立城市管理长效机制”这一主题，在实践基础上，经过研究、分析和论证，从我市城市绿化管理、环境卫生管理、户外广告设置管理、市政设施管理、建筑垃圾管理、集贸市场管理、公交运营管理、交通秩序管理、城市消杀服务和户外野广告清刷及相对集中处罚权的实施等l0个方面，细化了城市管理工作的具体环节，明确了管理要求、管理任务和管理责任，规范了各项工作的质量与作业标准，制定了《保定市城市规范化、精细化长效管理实施细则》，为今后我市加强城市科学、规范、精细管理积累了经验，奠定了坚实基础。
除此之外，我市还探索实施了“统一规划、辖区督办、部门、产权单位实施”的整治建设方式，形成了多元化投入机制，城市环境整治建设的思路有了新突破。同时，组建并正式成立了市城市管理综合执法局，理顺了城市管理体制，形成了城市管理良性格局。
常恨春归无觅处，不知转入此中来。如今的保的综合整治，保定城乡确实发生了巨大变化。这从外来人的目光中可以读出来，从干部群众的街谈巷议中可以听出来，从一封封群众来信中可以看出来。环境综合整治带来的新变化，正让这块拥有1100万人的热土，越来越显示出迷人的魅力。
事实和数据反映出这样的结论：保定市城乡环境综合整治百日行动成功起步，取得了阶段性成果。但我们应该看到，我市城乡环境形势依然严峻，治理任务还很艰巨。
环境整治工作存在反复性、长期性、复杂性和艰巨性。城乡环境综合整治不是一蹴而就的，也不可能是一劳永逸的。百日行动中，有一些问题还未彻底解决，并且将来还必然会有新的问题出现。集中行动虽然告一段落，但新一轮的环境综合整治工作才刚刚开始。为此，市委、市政府要求，各级、各部门要进一步抓好责任落实，巩固扩大百日行动成果，不断研究完善长效机制，继续按照百日行动工作的总体要求和标准，加紧督导，保证质量，把环境综合整治工作引向深入；各级党委政府要把群众关注的热点难点问题作为关注民生、提升城市品位的重点问题常抓不放，通过不断解决群众关注的热点难点问题，不断提升城
市管理水平和城市品位。同时号召社会各界和广大人民群众，进一步提高认识水平，增强责任感，积极投身到我市的环境建设与管理中来，共创美好家园。
不管难题有多少，难度有多大，市委、市政府相信，只要领导重视，只要全民参与，只要部门联动，只要有决心、有信心、有办法，再多再大的困难都会迎刃而解。只要全市上下团结一致，构建园林式、生态型、现代化宜居城市的梦想就会在的将来实现，保定的明天会更加美好!
综合整治百日行动不仅带来了城市环境硬件的改善，更重要的是使我市城市管理机制进一步健全。在百日行动过程中，市综合整治百日行动领导小组及其室始终把握“通过百日行动，探索建立城市管理长效机制”这一主题，在实践基础上，经过研究、分析和论证，从我市城市绿化管理、环境卫生管理、户外广告设置管理、市政设施管理、建筑垃圾管理、集贸市场管理、公交运营管理、交通秩序管理、城市消杀服务和户外野广告清刷及相对集中处罚权的实施等l0个方面，细化了城市管理工作的具体环节，明确了管理要求、管理任务和管理责任，规范了各项工作的质量与作业标准，制定了《保定市城市规范化、精细化长效管理实施细则》，为今后我市加强城市科学、规范、精细管理积累了经验，奠定了坚实基础。
除此之外，我市还探索实施了“统一规划、辖区督办、部门、产权单位实施”的整治建设方式，形成了多元化投入机制，城市环境整治建设的思路有了新突破。同时，组建并正式成立了市城市管理综合执法局，理顺了城市管理体制，形成了城市管理良性格局。
常恨春归无觅处，不知转入此中来。如今的保的综合整治，保定城乡确实发生了巨大变化。这从外来人的目光中可以读出来，从干部群众的街谈巷议中可以听出来，从一封封群众来信中可以看出来。环境综合整治带来的新变化，正让这块拥有1100万人的热土，越来越显示出迷人的魅力。
事实和数据反映出这样的结论：保定市城乡环境综合整治百日行动成功起步，取得了阶段性成果。但我们应该看到，我市城乡环境形势依然严峻，治理任务还很艰巨。
环境整治工作存在反复性、长期性、复杂性和艰巨性。城乡环境综合整治不是一蹴而就的，也不可能是一劳永逸的。百日行动中，有一些问题还未彻底解决，并且将来还必然会有新的问题出现。集中行动虽然告一段落，但新一轮的环境综合整治工作才刚刚开始。为此，市委、市政府要求，各级、各部门要进一步抓好责任落实，巩固扩大百日行动成果，不断研究完善长效机制，继续按照百日行动工作的总体要求和标准，加紧督导，保证质量，把环境综合整治工作引向深入；各级党委政府要把群众关注的热点难点问题作为关注民生、提升城市品位的重点问题常抓不放，通过不断解决群众关注的热点难点问题，不断提升城
市管理水平和城市品位。同时号召社会各界和广大人民群众，进一步提高认识水平，增强责任感，积极投身到我市的环境建设与管理中来，共创美好家园。
不管难题有多少，难度有多大，市委、市政府相信，只要领导重视，只要全民参与，只要部门联动，只要有决心、有信心、有办法，再多再大的困难都会迎刃而解。只要全市上下团结一致，构建园林式、生态型、现代化宜居城市的梦想就会在的将来实现，保定的明天会更加美好!
强力发动，奏晌“让群众更满意”的强首
让有益的事业惠及城乡群众，是市委、市政府开展这次百日行动的初衷。对城市而言，市容环境是一个城市的名片，是城市形象的直观展示，事关居民的切身利益，事关城市品位的高低，事关城市经济社会发展。农村乡镇也概莫能外。于是，市委、市政府决定从4月份开始，利用半年时间对全市城乡环境进行集中综合整治，努力使城乡面貌焕然一新，使城市管理逐步走上科学化、规范化、精细化、制度化轨道。
活动伊始，市委、市政府主要领导就提出明确要求。市委书记宋长瑞指出：“希望有一个好的开端、好的过程、好的阶段性战略成果，这样就好向人民群众交待，就是对人民负责的表现。我们不说则已、说到做到，做得又实又细；不干则已、干就干好，干得惊天动地。总之，就是要求抓好落实。务求实效。”市长于群强调：“这次百日行动是针对我市城乡环境的实际情况和群众呼声发起的。这项工作能不能取得胜利，关键在我们的决心、信心和方法。群众对此十分关注，而且拥护、期待。这种期待，是对我们战胜一切困难最大的支持。哪个单位、哪个人由于私利受损反对这次行动，就是违背民意，我们要毫不客气地纠正。”为使这项行动开好局、起好步，我市专门成立了以市委副书记王会平为组长、四大班子有关领导、参加的城乡环境综合整治百日行动领导小组，确定了打造城市“洁、美、绿、亮、序”和“治脏、治乱、提神”的指导原则，制定了《市容环境综合整治百日行动实施方案》，明确了指导思想、整治范围、责任目标和任务要求。
各级各部门根据市委、市政府的要求部署，建立了组织领导体系。各新闻媒体运用开专栏、上专访、设曝光台等方式，大力营造宣传舆论声势。按照“属地管理、重心下移、责权统一”的要求，明确各区牵头、部门、协调联动的工作机制，并且各区充分发挥办事处、居委会基层组织的作用，发动社会力量积极投入到百日行动中来，形成了浓厚氛围。各县(市、区)、市直各部门通过采取一系列行之有效措施，迅速发动，联手行动，全市城乡迅速掀起了综合整治热潮。
不信东风唤不回。市委、市政府以“在全市城，乡处处体现被管理过的痕迹”的决心和气魄，拉开了城乡环境综合整冶百目行动的序幕。