主题：高不成低不就 夹心层的住房在哪里

《经济适用住房管理办法》正式出台 

凌建平 祝裕 郝匀嘉 每日经济新闻

主持人：

11月30日，我国《经济适用住房管理办法》正式出台。办法规定，城市低收入家庭可申请购买经适房，所谓低收入家庭，是指家庭收入符合当地政府划定的低收入家庭收入标准，无房或现住房面积低于当地政府规定的住房困难标准。而这些标准实行动态管理，每年公布一次。

此前有媒体进行过沙盘推演，按照目前的政策，对基本没有能力购房的家庭，国家采取救助性的廉租房政策，目标是“应保尽保”；而对于有一定能力但购房困难的“夹心层”，则启动经适房等政策性措施。然而，从已经公布的《经济适用住房管理办法》来看，能够享受到经适房政策的家庭到底有多少显得比较模糊，还要动态管理，“夹心层”们又要心下忐忑了，自己属于经适房范围吗？“夹心层”的住房在哪里呢？

大众评判台

何若灵：落到实处

“夹心层”真的很尴尬，既不能享受廉租房又买不起商品房。只能寄希望于经济适用房。然而经济适用房又还没有落到实处。所以说目前的当务之急是把经济适用房政策先落到实处。

励俊：双管齐下

办法出台了不少，但是现状还未能改善。政策是好政策，只要经适房和双限房两个政策双管齐下，应该能较好地缓解供需矛盾，也能在一定程度上解决房价高涨的问题，但问题是政策一定要尽快落到实处。

单玉玲：需要有足够的房子

问题已经很明显了，只要能解决供需关系，什么事情都好办。问题的关键是要有足够的经济适用房和双限房。缓解了供需关系，房价自然会下降。

林永泉：饭要一口一口吃

对完全无能力购房的，政策应力求“应保尽保”；对购房能力有限者，不妨出台有助激活并完善房屋租赁市场的政策，助其一臂之力。毕竟，同时满足人的政策是不存在的。

当然，管理办法出台的同时，也应该对几个重要的问题进行严格规定：一、各个地方必须保证经济适用房的土地供应；二、经济适用房开发的利润不能高，一般应为30%左右的利润，如果开发商在利润方面有差异，地方政府应当给予适当的补贴；三、经济适用房的套型面积不能大，不应超过60平方米。另外，经济适用房选择的地点也不能离市区太远，要利于一般的工薪阶层上班，方便出行。

并且，办法还应该规定，经济适用房不能在市场上进行买卖，或者规定多少年内不能买卖，如果要出售，必须让政府以一定的价格回购，如果产生一定的差价，这部分差价也要按照一定的比例上交国家。这样才能在一定程度上保证经济适用房不再次成为被炒对象。另外，经济适用房的贷款还应该享受公积金贷款，或在一定程度上给予一定优惠。

即使这样，这个办法在今后的运行过程中还可能会遇到问题，这就需要不断进行修正和完善。

现在，办法一个接一个地出台，对中国房地产市场究竟会产生何种影响？依我看，应该说有利于平稳发展。把相当大的一群人规划到经济适用房的圈子里去，不必要再像过去那样，拼命挤入商品房市场，这样有利于稳定房价。这样，就把社会上住房问题的矛盾缓和了，而不像过去一样，的人都在商品房这棵树上吊死。